一、什么是“中国模式”？

改革开放近四十年，中国发生了巨大的变化。其中，中国经济因为长期高增速而格外引人注目。2007年金融危机爆发，为了应对金融风暴的冲击，中国政府于2008年启动了“四万亿计划”。在这项计划的刺激下，中国在全世界的普遍经济衰退中“风景这边独好”，并且起到了带动世界经济的火车头作用。在西方观察者眼中，这种有别于印度自由经济模式，又不同于斯大林模式的“中国模式”创造了不可思议的成绩。一时间，“中国模式”收获了铺天盖地的赞誉，俨然成为了新世纪经济发展模式的先锋和典范，中国人也足足过了把救世主的瘾。

然而，四万亿计划在拯救了世界的同时，却拖累了自身。近两年来，世界经济复苏显著，中国经济却表现乏力并连连暴露出严重问题，如增速下降，房地产市场遇冷，地方政府负债累累，今年震惊全球的股市暴跌，更让全世界都为中国经济捏着一把汗。

不夸张地说，中国经济已进入改革开放以来最严峻的时期。国际上对中国经济的评价也迅速来了一百八十度的大转弯。经济危机时期，西方人齐刷刷把眼睛向东方看，对所谓的“中国模式”艳羡不已，断言21世纪将是中国的世纪。而现在，西方人又皱起了眉毛，摇起了脑袋，把中国指为世界经济的最大不安定因素。

我们不禁要问：为什么前些年备受赞誉的“中国模式”突然就不好使了?这里预设的更具根本意义的问题是，究竟什么是“中国模式”?

按照一种十分流行的意见，“中国模式”的核心是“大政府”，即政府非常强势，拥有异乎寻常的资源汲取和调动的能力，想干就能干。比如08年说拿四万亿元就能拿出四万亿元，这种能力，恐怕全世界惟独中国政府具备。大家可以比较一下，我们所在的柏林，世界一流经济大国的堂堂首都，想建个新机场，今天看人脸色，明天四处化缘，修修停停，竣工现在尚遥遥无期。在这期间，中国不知建了多少个机场，就连高铁都修到青藏高原上去了。

现在要问的是，这种将中国模式归于“强政府主导”的解读是正确的吗?如果真是这样的话，中国模式还应该运转得好好的才对，因为中国政府依旧强势得很。

我认为，这种解读是不准确的。要害在于，它忽视了中国改革开放近四十年的历程，其实是由前后两个阶段组成的。所谓的“大政府”，“强势政府”是在后一阶段才出现。而在前一阶段，即从78年到90年代中后期，我们所看到的恰恰相反，是政府的不断后退，民间力量的持续前进，也就是说，前半段不是“大政府”，而是“小政府”。而靠这种“小政府”的模式，同样实现了两位数的经济增速。

这两种模式，也对应于经济学所提出的实现经济增长的两条基本道路。第一条道路是通过提高资源利用效率来驱动经济增长。第二条道路是通过增加资源投入来驱动经济增长;这两条道路在经济思想史上各有理论流派支持，由此我把前一种模式称为“亚当斯密模式”，把后一种模式叫做“凯恩斯模式”。

我的观点是，改革开放以来其实有两种“中国模式”，即前一阶段所采取“亚当斯密”模式和在后一阶段采取的“凯恩斯模式”。在这一认识框架下，让我们首先回顾改革的历史，揭示以往经济腾飞的真正动力;再分析目前的经济形势，寻找问题的症结和解决的途径。