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王寿臣:裁掉冗员把工资涨给基层公务员

查看:792 / 更新:2022-04-10 01:14

王寿臣:裁掉冗员把工资涨给基层公务员

笔者虽然不是公务员,但是对江委员反应的这种现象也表示认可,尤其是欠发达地区的乡镇公务员工资确实有些低了,有必要提高这个阶层公务员的工资水平。不过如何提高,怎么提高,提高多少,还是需要国家有关部门进行深入调研之后才能决定。并非几个政协委员凭一时激动呼吁一下就可以让国家做出决策了。

今年以来,呼吁公务员涨工资的最先声音,源自于中央八项规定的实施之后,因为八项规定影响了以往已成习惯的灰色收入和隐性福利。在他们看来,切断了灰色收入,你就得给我们涨工资。个别人甚至以“辞职潮”来进行要挟。这种小伎俩是很不理智的。

两会的召开,再一次让公务员涨工资成为热门话题。全国政协委员、中国作家协会会员何香久向大会递交提案:建议大幅提高公务员工资。他的建言被媒体曝光之后,立刻引起了网友的一片骂声。从上万网友激烈的抨击中,可以看出网友对何委员大有“齐王火冒三千丈,抓来酒徒付鼎烹”的架势。网上的评论,让他浑身冒汗。急忙解释说,提案意思是“给基层公务员逐步涨工资”,“不能让广大公务员为少数腐败分子埋单”。

在笔者看来,何作家的提案如果确实是针对基层小公务员,那还是有一定道理的。不过,一个重要的问题他没有发现,甚或是忽略了。这个问题就是只看到了问题的表面,没有看到本质。基层公务员工资低不低?低!为什么低?何委员没有像写小说那样认真细致地去深入了解。中国公务员队伍的庞大,在世界上是出了名的。本来一个机构需要10个人,却要塞进去20人,国家财政要养活这么多人,那么,你的工资低则是必然的。多余的人是怎么被塞进去的,可以问问你们的书记和县长。如果裁掉多余的冗员然后给剩下的涨工资,是合情合理的。

公务员队伍的庞大,不仅是民间的看法,官方也不得不承认。

让我们来看看中共中央党校校委研究室副主任、北京科技大学博士生导师周天勇是怎么分析的。

周天勇曾经说过,中国18个人养一个公务员。他认为,现在不是养一个公务员,是养一个吃财政饭的人,不能只算公务员。吃财政饭的状况是,公务员有一千万,事业单位有三千万,事业单位以外的协编、临编,更不知道有多少人。他估计,在一千到一千五百万,另外在财政领退休工资的可能还有一千万到两千万。这个规模一般老百姓是不知道的。

另外,由于社保政策没有改,有些事业单位,人员退休后,还是财政发工资、退休金。一个人在企业缴纳五险一金,退休后到社会保险机构领养老金;但很多人原来是公务员,或者其他特殊事业单位,并没有进入社保,这部分人就是财政给他发退休金。

所以,基层公务员很难涨工资,主要是因为地方党政机构和人员太多。本来应当有500万人,每个人工资5000是不低的;结果地方政府养了1000万人,每个人的工资变成了2500块钱,要涨工资,就要给一千万人涨工资,这个数目就非常庞大了。

本来是一个人干的活,非得要三个人,一个机构可以服务和管理的事,要五个机构干,行政性的事业单位这么多,工资能不低吗?

全国政协委员、中国交通建设中国公路工程咨询集团有限公司副总经理李志军表示,中国的基层公务员工资待遇是比较低。但不是简单一个涨字可以解决问题。关键是中国公务员队伍太庞大,首先应该推进行政体制改革,使得公务员队伍能够缩减,在不增加国家财政负担的前提之下,再来考虑提高公务员的工资待遇。国家公务员局2013年公布的数据显示,2011年底和2012年底全国公务员总数分别是702.1万人和708.9万人。2012年底全国公务员总数比2008年增加了49.2万人。

李志军委员的建议,得到了网友的一致认同,可以说点到了基层公务员僧多粥少的要害。

和李志军持同一观点还有全国政协社法委主任孟学农,他也不赞成大幅度提高公务员的工资,要依法进行调整,老百姓才能接受。被网友认定为能看透问题本质的人。

有网友说,两会中有些委员说话不思考,信口开河。很少有委员为9亿农民的生存状态说话。基层公务员工资低是客观存在的,但也是有因素的。难道他们比农民还难以生存?既然有怨言,那就像孟学农说的“觉得收入不够高可‘下海’畅游去”。相信,没有一个公务员愿意抛掉铁饭碗去和农民披星戴月,流血流汗。

再说了,基层公务员工资是低了一些,但是那些令人艳羡的种种福利,老百姓有吗?当初一而再再而三地挤破头考公务员冲着什么去的?

公务员的形象之所以一直以来很低,最主要的原因就是没有把公务员应该怎样“为人民服务”理解透,很多人把权力当作一种特权,一种寻租的工具。一个大贪官可以几亿几十亿的贪污,一个小科员不给一包烟不签字,这样行为本身就是对整个群体的伤害。有人惯说是少数腐败分子,但是这个少数群体其破坏力确是巨大的。原子弹倒是不多,破坏力确是惊人的。

只要求给公务员涨工资,却不说改变工作作风,这是一种自私自利的表现。也有委员说医生工资低也要涨,但就是对过度医疗、医德滑坡只字不提。专栏作家徐达内说:广州医生实际年入19万,账面显示仅4万。喊什么工资低,以为人家都不知道?

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