杨应琚(1695——1767年)，清朝大臣。字佩之，号松门，青海西宁人，本籍辽海汉军正白旗人。雍正七年(1729)由荫生授员外郎，出任山西河东道。11年(1733)，正值38岁盛年的杨应琚走马莅任西宁道，其时西宁的防务虽经几番调整，依然处于“一线东通，三面外暴”的孤悬局势。商旅常遭抢掠，大众不得安定。为改动这种被动局面，乾隆3 年(1738)，杨应琚请准把原属临洮府的归德(后改称贵德)改隶西宁府。后又相继在丹噶尔城设县佐，在巴燕戎城设扶番通判厅，并将西宁北面的大通卫由永安(大通川北新城)移驻白塔城(大通城关镇)。乾隆4年(1739)，杨应琚请准在黑古城(贵德县境)，千户庄(贵德县境)、亦杂石(贵德县境)等九处当地就险建城，设防增兵。这样，西宁南北西三面构成绵绵数千里的军事屏障。自此，“营讯相连，鸿沟明晰”，曩昔惯于抢掠的人，只能“缩项矫舌，屏息而伏” 了。商旅来往自若，农牧民的出产也有了确保。四境牛羊遍野，牧童歌声相闻。他一就任，“即以校园为首务”，决计从兴办教诲下手，底子改动这种落后面貌。西宁原有府学一处，但校舍年久失修，破落不胜。他和西宁知县靳梦麟捐资重修，并从-一带聘讨教师前来执教，选拔西宁、碾伯二县秀才前来学习。他还会同西宁知府刘洪绪、西宁知县陈捐俸树立西宁县儒学，并订课程，置学田，确保教育的正常进行。在他的倡议下，碾伯县、大通卫、贵德所、丹噶尔城等地也相继兴办儒学、社会、义学多处。乾隆11年(1747)，杨应琚又与刘洪绪、陈捐俸在西宁东关创设回民社学，开了青海兴办民族教诲的先河。为了办妥校园，杨应琚还亲身拟定“学约”，“学示”，以束缚、敦促当地官、教师、家长和学生。
　　杨应琚为政勤勉。在西宁府任内十几年里，他的脚印踏遍了各县、卫、厅、所。他还大力提倡种树莳花，美化家乡。还亲身“引流种树”，认为榜样。杨应琚还十分重视社会公益事业的建造，其间兴修小峡桥，惠民桥是最为杰出的成果。
　　杨应琚不仅是精明能干，政绩杰出的官员，并且仍是一位才学过人、勤于著作的专家。他写了不少诗词、碑记、考传和杂记。特别是他于乾隆13年(1748)修成的《西宁府新志》，弥补了“边地质野，文献无征”的缺憾，为《大清一统志》的纂修，供给了丰厚详尽的材料。对咱们今日研讨青海当地史和联合各族人民一起建造新青海，供给了稀少难得的前史材料。