距离辩论还有6个小时，Jackie私会Dunbar，说她准备支持Dunbar，在辩论中两人一起抨击Frank，然后她会退出竞选、背书Dunbar。Jackie开出条件：她知道Dunbar的副总统搭档只能选一个“有JB的南方人”，她想当国防部长之类的。Dunbar拒绝了，说“我在当选之前不会交易任何职位，最后的人选只会考虑是否称职，我想赢，但我要赢得光明正大。”

民主党内部第一场电视辩论在艾奥瓦州开始，由CNN的主播John King(本人演)主持，选手只有三个人(之前CNN民调支持率是Dunbar 32%，Frank 30%，Jackie14%，未决定23%)。

开场陈词：Frank主打关键词“Vision”，还是强力推销AmWorks，自夸资历长、经验足。Dunbar反击“AmWorks还是保守派的旧把戏，就是抢劫民众的养老、医疗保险，置民众于水火而不顾，而在他任期下的国会是史上最没效率的，AmWorks、中东维和这些他推动的计划都失败了，而我的计划是打击贪婪的大企业，提高普通民众收入水平，我的资历是维护了20年的宪法”。Jackie说自己会为男女薪酬平等而奋斗，美国女性的薪酬水平只有男性的77%，有色人种女性更是只有67%，她讽刺Dunbar是含着银钥匙出生的，继承了上亿家产。

辩论中Jackie按照Frank之前的指示毫不留情地攻击Dunbar，Dunbar回击的坚强有力、有礼有节。最后Frank突然向Jackie捅刀子：“你说Dunbar让孩子在私立学校读书，你的孩子不也是么?”(Jackie刚刚结婚的丈夫Alan，他带过来2个孩子是在私立学校)Jackie当场无言以对。

回到华盛顿，Jackie到白宫见Frank表示不满，Frank命令她要驯服，以后再提出任何异议就让她出局。Jackie回头去找Remy，Remy为她抱不平，Frank提出不想再听到质疑，强调须要Remy和Jackie的绝对服从。旁观的Freddy私下告诫Remy“别再无谓顶撞Frank了，你这样就像怪罪毒蛇有尖牙一样。”

为了助选，Claire在新罕布什尔州参加献血，献血时Thomas一直在身边和她聊天，Claire坦露了一些心事，但最终晕了过去。Frank改变要去艾奥瓦州的计划，马上去看望她。

Jackie发表公开讲话表示退选，但她选择背书Dunbar。同时，Remy也辞职了。

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距离艾奥瓦州党团初选还有一周，民调结果：Dunbar 45%，Frank 39%，未定16%。Jackie的背书对Dunbar很有帮助，特别是在女性选票上。

Seth向Frank建议由自己顶替Remy走后幕僚长的位置，并把自己的工作计划交给Frank，Frank说他会考虑。

大法官Jacobs的病情挺不住了，只能马上退休，他劝说Dunbar顶替他的位置，但Dunbar认为自己还在领跑总统大选，不愿意。Jacobs说“Frank接下来会不择手段，就算你赢了共和党人也可能把你击垮，而且我这一票是摇摆票(类似现实中的Anthony Kennedy，现在美国最高法院的9个大法官，有4个保守派、4个自由派，很多重要的判决都是5:4，由他中间的一票决定胜负。当然不是绝对的，目前共和党最郁闷的一个判决——“奥巴马医保”合法——的关键一票，反而是所谓“保守派”的首席大法官罗伯茨加上去的)。Frank推荐你的动机是自私的，但是理由是正确的，你是最合适的人选。”Dunbar拒绝了，还是想当总统。