奥巴马和普京

当然，如果这个新世纪教会了我们一件事情的话，那就是我们不能把我们国内的工作与海外的挑战分割开来。

我作为总司令的首个责任是保护美国。为了做到这一点，问题不是美国是否将领导世界，问题是美国应如何领导世界。当我们仓促作出决策，就媒体的头条新闻作出反应，而不是用我们的头脑思考，当对挑战的第一个反应就是派兵时，我们就会面临卷入不必要冲突的风险，忽视我们需要一个更安全、更繁荣世界的更广泛战略。那是我们的敌人想让我们做的事情。

我相信一种更加明智的美国领导力。当我们将军事力量与强有力的外交活动相结合，当我们在联盟的框架下使用力量，当我们不让我们的恐惧使我们对新世界的机遇视而不见时，我们的领导能力是最出色的。这正是我们现在所做的事情，在全世界各地，这使局势发生了变化。

首先，我们与全球各地遭到恐怖分子袭击的人们站在一起，从巴基斯坦的一所学校至巴黎的街头。我们将继续抓捕恐怖分子，消灭他们的团伙。我们保留采取单边行动的权利，正如我就任以来一直坚持不懈地追捕那些对我们和我们的盟友构成直接威胁的恐怖分子。

与此同时，我们在过去13年也吸取了一些代价高昂的教训。

我们不再让美军士兵在阿富汗山谷巡逻，我们训练了阿富汗安全部队，阿安全部队现在已担负主要作战任务。我们支持了阿富汗的首个民主过渡，这使我们士兵的血没有白流。我们没有向海外派出大规模地面作战部队，我们转而与南亚、北非等国结成伙伴关系，使那些威胁美国的恐怖分子没有安全庇护所。在伊拉克和叙利亚，包括我们军力在内的美国领导能力正在制止“伊斯兰国”恐怖组织的推进。我们没有卷入中东地区的另一场地面战争，我们在领导一个包括阿拉伯国家的广泛联盟，来削弱并最终消灭这个恐怖组织。我们还支持了叙利亚的温和反对派，他们可以在这方面帮助我们。我们帮助了世界各地站出来抵制极端暴力主义意识形态的人们。这样的努力将需要时间，将需要关注，但我们将成功。今晚，我呼吁这届国会通过授权对“伊斯兰国”动武的决议案，以向世界表明我们在这个任务上是团结一致的。

第二，我们正在展现美国力量和外交能力的力量。我们捍卫了大国不能欺负小国的原则，我们反对俄罗斯的侵略，支持乌克兰的民主，向我们的北约盟国作出保证。去年，当我们和我们的盟友一起对俄罗斯采取制裁措施的艰难工作时，一些人称，普京的侵略表明他熟练地运用了战略和力量。但是，今天是强大的美国和它的盟国团结一致，而俄罗斯则被孤立，它的经济陷入困境。

这是美国如何领导的方式，不再是咆哮，而是通过持续的、坚定的决心。

在古巴，我们结束了一个早过了有效期的政策。当你所做的事情在过去五十年都未奏效，那么是尝试新东西的时候了。我们古巴政策的调整有可能终结我们这个半球不信任的遗产，去除对古巴采取限制措施的假借口，支持民主价值，向古巴人民伸去友谊之手。今年，国会应当开始终结贸易禁运的工作。正如教皇方济各所说的那样，外交活动是“小步骤”工作，这些小步骤加起来就是古巴未来的新希望。在多年的被关押后，艾伦-格罗斯获释，我们对此非常高兴。欢迎回家，艾伦。

就伊朗而言，我们的外交工作正在进行之中。我们制止了伊朗核项目的进展，减少了伊朗核材料的数量，这是我们十年来首次实现这样的成果。从现在至今年春天，我们有机会谈判达成一项能够阻止伊朗成为核武国家的全面协议，这将使美国和包括以色列在内的美国盟国获得安全，同时避免另一场中东冲突。没有人能够保证谈判将取得成功，我在阻止伊朗成为核武国家方面不排除任何选项，但本届国会通过的对伊朗新制裁措施，此时此刻只会使外交努力失败，它将使美国与其盟国疏远，使伊朗重启其核项目。这没有任何道理。这就是我为什么将否决威胁到伊朗核谈判的所有新制裁决案的原因，美国人民希望我们把战争作为最后选项，我想按这一明智的原则行事。

第三，我们将视野放在过去浪费我们精力的议题之外，以塑造即将到来的世界。

没有哪个外国国家，没有哪个黑客能够关闭我们的网络，盗窃我们的贸易机密或者侵犯美国家庭的隐私权，尤其是我们孩子的隐私权。我们将确保我们的政府整合情报以应对网络威胁，就像是我们在打击恐怖主义所做的那样。今晚，我呼吁本届国会最终通过我们需要的法案，以更好地应对不断变化的网络攻击、打击身份盗窃，保护我们孩子的信息。

如果我们不采取行动，我们将让我们的国家和经济易受攻击。如果我们采取措施，我们可以继续保护那些为全球各地人们带来数不清机遇的技术。

在西非，我们的军人，我们的科学家，我们的医生，我们的护士和医疗工作者正在逆转埃博拉疫情，挽救无数生命，制止疾病的蔓延。我对他们感到非常自豪，我就这届国会两党议员支持他们的努力表示感谢。但工作还没有完成，世界需要这个经验来构建更为有效的全球努力，以阻止未来疫情的蔓延，投资明智的发展成就，消除极端贫困。

在亚太，我们正使联盟现代化，同时确保其它国家按照规则行事，在贸易、解决海上争端、如何参与应对诸如核不扩散和救灾等共同的国际挑战方面。气候变化是未来几代人所面临的最严重威胁。

2014年是有史以来地球最热的一年。现在，一年并不构成趋势，但2014年是一个趋势，有史以来最热的15年里有14年是发生在本世界的头15年里。

我听到一些人说自己不是科学家，我们没有足够的信息来采取行动，他们是在试图躲避证据。好的，我也不是科学家。但是你知道吧，我认识美国宇航局、国家海洋和大气管理局、我们著名大学的许多非常好的科学家。世界上最好的科学家都告诉我们，我们的活动正在改变气候，如果我们不采取强有力的行动，我们将会继续看到海平面上升，更长和更热的热浪，危险的旱灾和洪水，可能引发大规模迁移、冲突的大规模破坏、全球各地的饥荒。五角大楼称，气候变化对我们的国家构成了现实威胁，我们应当就此采取相应的行动。

这就是为什么我们在过去六年采取了更多的应对气候变化的行动，使我们生产能源的方式到我们使用能源的方式。这就是我们为什么比历史上的任何一届政府拔出了更多公共土地和水源。这就是为什么我不会让这届国会通过逆转我们的努力来危及我们孩子健康的原因。我决心确保美国的领导能力推动国际行动。在北京，我们达成了历史性的声明，美国将削减碳污染的进度加倍，中国则首次承诺限制碳排放。由于世界上最大的两个经济体走到一体，其它国家将加快步伐，世界有望在今年达成一份保护地球的气候变化协议。