谈起焚书，必然想到秦始皇。其实，历史上首创焚书的是比秦始皇早一百多年的商鞅。根据韩非在《和氏》所载，商鞅教秦孝公设告坐之过(即是叫邻居们互相监视告密，否则一户犯法，五户坐罪)，和焚烧诗书，以利统一教化，秦孝公都照做了。根据《商君书》，商鞅认为以“儒术”为首的诸种文化典籍是“六虱”，国家有六虱，将使人民不能专注于农务，盗贼必至，国力便受到削弱，人民也必跟着贫困，所以必须铲除。基于此，商鞅认为必须使用行政手段对文化破旧立新，于是向秦孝公提出了焚书。