Gavin逐渐取得了Lisa的信任。虽然得知Rachel再也没有联系过Lisa，但是获得了一些关于Rachel可能去向的信息。

在Doug协助下，Dunbar通过承诺在某选区建设监狱以增加就业，取得了该选区众议员的支持。

Frank和Petrov最终达成协议：1.Petrov亲自重新起草了一份声明，由Frank公开宣读，然后把Corrigan直接接上飞机;2.在捷克的导弹防御系统必须完全拆除，在波兰的防御系统只可以保留一些花架子;3.之前已谈妥的关于约旦河谷地驻军的问题不变。

第二天早晨，Claire睡醒时发现Corrigan用她的围巾上吊自杀了。

召开记者会，Claire一开始撒谎说Corrigan死前感激Petrov释放他的决定，但不知道他为什么会自杀。说完她沉思了一会儿，坦白了整个真相，并当面谴责Petrov后离场，Petrov一脸铁青，Frank打了几句圆场后也追着Claire走了。两人乘机离开了莫斯科。

俄罗斯取消了协议，并拒绝与Frank继续接洽。Claire感到遗憾但很坚定，Frank很愤怒，他不会理解Claire为了Corrigan一个人浪费了几个月的和谈成果。

Frank：“Corrigan是个懦夫，我很高兴他死了!”

Claire：“你永远都不会比他更有勇气!我们是凶手!”

Frank：“我们是幸存者。我当初真不该让你当大使。”

Claire：“是我当初不该让你当总统。”

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虽然彼此还有隔阂，Claire还是配合Frank拍了总统画像用的照片，拍照时笑得很勉强。Claire说她仍将努力让联合国大会通过决议。

Claire在俄罗斯举动赢得了很多赞扬，《The Washington Herald》头版报道，GLAAD(同性恋者反诋毁联盟)希望她能去颁奖典礼致辞，Corrigan的丈夫John给她献来郁金香。

共和党准备为《The Stafford Act》提出修正案，将FEMA计划列为非法，而且有跨党派的支持，Dunbar也会公开支持。Jackie暂时不会表态，但如果进入投票阶段，她也只能随大流。Frank的如意算盘是：如果国会通过修正案(1/2的简单多数)，他就否决，如果国会凑够足够的票数(2/3的绝对多数)推翻它的否决，他就拒绝执行，等到官司打到最高法院时，FEMA计划就已经奏效了，到时民众将支持AmWorks，这场斗争是关于民意的，不是关于法理的。

为了完成自传，Frank天天带着Thomas，带他回家乡，聊自己之前的经历，甚至晚上也让Thomas在他家，Claire感到不舒服，Frank同意晚上不让他来了。

内阁会议。包括2个议题：1.Frank说8月14日是罗斯福“新政”的周年纪念日，他希望到那时失业人口能减少2万人，Remy说参议院将在2到3周内通过宣布FEMA为非法的法案，Frank说要加速计划实施，他希望他否决该法案是因为这个法案将导致5万人再次失业。2.关于约旦河谷地的问题，俄罗斯毫不妥协。而联合国大会投票方面，以津巴布韦为首的非洲国家(African Bloc，这个英文词组没查到具体官方名称)也开始阻挠，Durant认为是以色列后悔了、就在后面搞鬼破坏提案，这样才好退出;Claire说以色列官方并不承认，但相信以色列已同意给津巴布韦提供一大笔防止艾滋病援助资金，她向Frank建议美国增加对津巴布韦的援助额度，超过以色列。但Frank当众驳斥了她，说津巴布韦独裁总统会把钱自己吞掉，故意让Claire很没面子。会后两个人又吵了一小架。